« 18.10.2008 »
Windenergie ! |
|
|
Windturbines JA , maar op het NIEUWE industrieterrein.
Vlaams Belang Ninove steunt het actiecomité dat zich verzet tegen de bouw van minstens vier windturbines op het indust... |
|
| Lees meer |
|
|
|
Gemeenteraad
Tussenkomst begroting 2004
22.01.2004 • Geachte collega's, geachte heer burgemeester en schepenen,
Werkwijze
Ik zie mij genoodzaakt een deel van de kritiek van vorig jaar te herhalen. Opnieuw vond er immers geen ernstige voorafgaande bespreking van de begroting plaats. Hoewel het in totaal om meer dan 1,5 miljard oude Belgische franken aan uitgaven gaat, wordt de begroting nog steeds behandeld als één van de punten op de agenda van de commissie Financiën, een commissie waar overigens nog niet de helft van de gemeenteraadsleden deel van uitmaken.
De Vlaams Blok-fractie ijvert al jaren voor een gedetailleerde voorafgaande bespreking van de begroting in verenigde commissies, in aanwezigheid van alle schepenen, zodat de schepenen tekst en uitleg kunnen verschaffen over de aspecten van de begroting die betrekking hebben op hun beleidsdomein. De aanwezigheid van de schepenen zou het bijkomende voordeel hebben dat zij naar aanleiding van de bespreking van de begroting in verenigde commissies de kans krijgen om de krachtlijnen van hun beleid voor het komende jaar uiteen te zetten. Op die manier zou de begrotingsbespreking een aanzienlijke meerwaarde kunnen krijgen.
De Vlaams Blok-fractie betreurt het dat de meerderheid het niet aangedurfd heeft te kiezen voor een nieuwe en zinvollere aanpak van de behandeling van de begroting. Nochtans had de burgemeester tijdens de bespreking van de begroting voor 2003 beloofd dat er voor 2004 een andere werkwijze zou gehanteerd worden die voorzag in een grotere betrokkenheid van de gemeenteraad.
Inkomsten
Wat de belastingen betreft, stellen we vast dat Ninove zich zowel inzake aanvullende personenbelasting als inzake de opcentiemen op de onroerende voorheffing een flink stuk boven het Vlaamse gemiddelde (7,15% respectievelijk 1.294 opcentiemen) bevindt. De vergelijking van Ninove met de gemeenten met een vergelijkbare bevolkingsomvang valt nog ongunstiger uit (6,97% respectievelijk 1.112 opcentiemen). Waar is de tijd dat schepen Van Eeckhout als een ware verblijder des volks een voortdurende daling van de belastingen in deze bestuursperiode in het vooruitzicht stelde? Tot spijt van velen is dit toekomstvisioen niet in vervulling gegaan en gebeurde het tegendeel. Het Ninoofse belastingparadijs is dus nog niet voor morgen.
Uitgaven
Ook wat de uitgaven betreft, heb ik een aantal vragen en opmerkingen.
De werkingskosten voor de algemene administratie zullen in het algemeen sterk stijgen. Terwijl er voor 2003 hiervoor 803.738 euro werd voorzien, is dit in de begroting 2004 gestegen tot 965.560 euro, een stijging van meer dan 20% op één jaar tijd en ten opzichte van de jaarrekening 2002 zelfs een stijging met 48%. Onder meer de uitgaven voor papier en andere kantoorbenodigdheden gaan fors de hoogte in. Wat papier betreft, zou er in elk geval meer gebruik moeten gemaakt worden van het recto-verso kopiëren.
Wat de rubriek "handel, nijverheid en middenstand" betreft, gaan alle uitgaven sterk de hoogte in. Voor het eerst is er sprake van personeelsuitgaven, namelijk voor een bedrag van 161.200 euro. Over welke personeelsleden gaat het?
Er wordt in 2004 200.000 euro uitgetrokken voor de verdere inrichting van het archeologisch park op de abdijsite. Daarbij moet wel gezegd worden dat het gaat om werken die volgens het door de gemeenteraad in september 2001 goedgekeurde financiële meerjarenplan m.b.t. de heraanleg van de omgeving van de abdijkerk reeds in 2003 hadden moeten uitgevoerd worden. In het financieel meerjarenplan werden de uitgaven voor deze werken bovendien geraamd op 16 miljoen frank of dus bijna het dubbele van het bedrag dat nu voorzien wordt. De vraag blijft of en wanneer de restauratie van de huisjes op het kerkplein en de inrichting ervan als museum zal plaats vinden. Volgens de meerjarenplanning hadden die werkzaamheden dit jaar al moeten plaats vinden. Bij mijn weten is er echter zelfs nog geen voorontwerp en dit terwijl reeds bijna zeven jaar geleden een ontwerper werd aangesteld, wiens opdracht nadien op onwettige wijze werd verlengd tot de inrichting van het archeologisch park. Het is zowat de wereld op zijn kop: terwijl de vervolgopdracht reeds werd uitgevoerd, werd nog geen begin gemaakt met de oorspronkelijke opdracht. Als men het museum nog deze legislatuur wil openstellen voor het publiek, zal de realisatie van het project in elk geval bespoedigd moeten worden.
De gemeentelijke bijdrage aan het OCMW gaat opnieuw fors de hoogte in. Ze bedraagt voor 2004 net geen 4 miljoen euro, een stijging met meer dan 700.000 euro ofwel meer dan 20% ten opzichte van 2003. De komende jaren zal de toelage aan het OCMW nog stijgen tot 4,5 miljoen euro in 2007. De vraag is hoe lang dat houdbaar is. Het kan niet zijn dat het OCMW van de gemeente een blanco cheque krijgt. Het OCMW moet dan ook aangespoord worden om te saneren waar dat mogelijk is zonder afbreuk te doen aan zijn basisverplichtingen. Zo kan men zich bijvoorbeeld de vraag stellen of het de taak is van het OCMW om het zwemabonnement van asielzoekers te betalen.
Wat begrotingsartikel 849/332-01 betreft (p.121) stel ik voor het bedrag met 1.240 euro te verminderen. Dat is immers het bedrag dat naar 11.11.11 en Oxfam gaat. Aangezien deze verenigingen het als hun taak beschouwen een bepaalde politieke partij te bestrijden, is het immers niet verantwoord dat er belastingsgeld naartoe gaat.
Onder het begrotingsartikel 849/522-53 wordt ook nog eens 20.000 euro uitgetrokken voor een project op het gebied van ontwikkelingssamenwerking. Graag had ik vernomen wat dit project precies inhoudt. Wat wil men waar realiseren en op welke wijze? We tasten daarover volledig in het duister. Beschikt de gemeente over de nodige knowhow om een dergelijk project uit te voeren? Op welke wijze zal men controle uitoefenen op de uitvoering van het project? We moeten ons bovendien de vraag stellen of ontwikkelingssamenwerking überhaupt wel een taak is van de gemeente. Een andere vraag is of er bij de bevolking wel een draagvlak bestaat voor dit soort projecten. Is het niet beter om de mensen naar eigen inzicht te laten beslissen of zij projecten inzake ontwikkelingssamenwerking financieel willen ondersteunen en in welke mate? Liefdadigheid en solidariteit zijn ijdele begrippen als men ertoe gedwongen wordt. Liefdadigheid vereist rechtstreekse betrokkenheid én vrijwilligheid. Het vergt geen enkele opoffering om liefdadig te zijn met geld van de belastingbetaler en dus van een ander. Het komt zelfs neer op egoïsme: men voelt de behoefte om liefdadig te zijn en dwingt alle anderen om die liefdadigheid te financieren. De factuur voor het eigen goed gevoel wordt doorgeschoven naar de gemeenschap. Het Vlaams Blok vraagt dan ook de schrapping van dit artikel.
Ook dit jaar moeten we vaststellen dat een aantal jaarlijks terugkerende uitgaven te hoog geraamd worden. Het is normaal dat men een veiligheidsmarge inbouwt. Alleen is het de vraag hoe groot die marge moet zijn. Een goed voorbeeld is de huisvestingspremie waarvoor een bedrag van 19.830 euro wordt gereserveerd terwijl jaarlijks slechts ongeveer een vijfde daarvan wordt uitgegeven.
Wat in het algemeen het investeringsprogramma betreft, stellen we vast dat het ten dele gaat om uitgestelde investeringen die ook reeds in het investeringsprogramma van vorige dienstjaren voorkwamen. De jaarrekening 2002 leert ons overigens dat in dat jaar slechts ongeveer 65% van de geplande investeringen daadwerkelijk gerealiseerd werden. Op die manier is het natuurlijk niet moeilijk een begrotingsoverschot te realiseren. Een realistische begroting is echter iets anders.
Positief is in elk geval dat er 150.000 euro is gereserveerd voor de aanleg van fietspaden. Een inhaaloperatie drong zich op na de geringe inspanning van vorig jaar. Eveneens positief is dat meer geld wordt voorzien voor verbeteringswerken aan buurtwegen. Ook wat dat betreft, is er immers nog veel werk aan de winkel.
Werner Somers
Fractieleider
|
|
Actualiteit
